Нормы и правила установки забора между соседями на участке
В России у владельцев земельных участков сложилось мнение, что они могут ставить заборы где хотят и какие хотят. Такое представление ошибочное и может привести к судебным тяжбам, которые часто заканчиваются демонтажём сооружения. Особенно часто споры возникают из-за высоты и прозрачности. О том, как обезопасить себя от эксцессов, связанных со строительством заборов, поговорим далее.
Забор на участке между соседями
Прежде чем поставить забор сделайте несколько «шагов» которые сэкономят в дальнейшем время, нервы и деньги. Поинтересуйтесь, к какой категории относится земля, регламентирует ли устав товарищества правила в строительстве заборов между соседями по высоте и прозрачности. Если нет, то договоритесь с ними и заключите соглашение.
Категории земель в российском законодательстве
Чтобы понимать, какое ограждение можно строить, нужно иметь представление о категории земельного участка. От этого зависят дальнейшие действия собственника.
Можно выделить три основных категории:
- Участки в товариществах или партнёрствах (СНТ, ОНТ, ДНП).
- Земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
- Территории для ведения подсобного хозяйства (ЛПХ).
Вопросы возведения ограждений на этих землях регулируются по-разному. Например, если говорить о дачах, садовых или огородных товариществах, то здесь применимы положения Устава организаций. Порядок возведения на землях ИЖС или ЛПХ могут, вообще, никак не регулироваться либо быть прописаны в местных нормативных актах.
Определиться с категорией земли нужно даже в тех случаях, когда соседей нет, либо они не против ваших планов по ограждению участка. Задачу нужно решить до строительства ограждения. Способов это сделать множество, проще всего обратиться в МФЦ или зайти на сайт Госреестра Недвижимости и заказать выписку из ЕГРН. А также можно обратиться в кадастровую палату. В зависимости от результата, дальнейшие действия будут развиваться по разным сценариям.
Действия, если земля в СНТ, ОНТ или ДНП
Если участок относится к дачным партнёрствам, садовым или огородным товариществам, то есть положения и законы, которыми нужно руководствоваться. В этом для владельца весомый плюс: не нужно ломать голову, достаточно соблюдать правила.
Порядок действий в таком случае будет следующий:
- Найти устав организации, изучить его (лучше вместе с юристом). В документе будет прописаны все нюансы таких сооружений, вплоть до расположения и максимальной высоты.
- Поговорить с соседями и составить письменное соглашение.
- Дождаться общего собрания членов СНТ, ОНТ, ДНП или согласовать свои действия с правлением.
- Проконтролировать, чтобы решение было документально зафиксировано.
- Приступить к строительству, не отклоняясь от изначальной конструкции, высоты и расположения.
Важно помнить, что ограждение не должно нарушать границы участков. Иногда отклонение даже на 10–20 см приводит к ссорам и многолетней вражде. Чтобы этого избежать, лучше заказать процедуру межевания.
Нормативы по установке ограждений
Основным документом, регулирующим вопросы застройки участков в ТСН, к которым с 2019 года относятся и дачи, является СНиП 30-02-97. До недавнего времени п. 6.2 этих правил гласил, что максимальная высота заборов не должна превышать 1,5 м. Однако с 2019 года этот момент СНиП не регламентирует. Действующими на данный момент являются СП 53.13330.2011. Это СНиП 30-02-97 с изменениями, но новыми санитарными правилами нормы ограждения по высоте не регулируются.
Параметры забора теперь определяются уставом организации, в которую входит земельный участок. Кроме того, нужно руководствоваться статьёй 10 ГК РФ, в которой сказано, что гражданин не может реализовывать свои права в ущерб правам других лиц. Иными словами, поставить вы его имеете право, но лишить участок соседей солнечного света — нет.
Именно по этому СНиП рекомендует использовать сетчатый материал (рабицу) для возведения ограждений между соседями, а со стороны улицы или проездов можно ставить глухой забор, если это не противоречит Уставу товарищества.
Установка сетки рабицы беспроигрышный вариант
Как быть, если участок под ИЖС или ЛПХ
Если участок предназначен под ведение подсобного хозяйства или индивидуальную жилую застройку, рекомендации СНиП 30-02-97 к нему не применяются. В этом случае нормы зависят от местных условий, включая климатические и прописаны в правилах землепользования и застройки. Поэтому нужно обращаться в местный муниципалитет с просьбой предоставить необходимую информацию.
Если такие параметры ограждений между соседями в вашем муниципалитете никак не оговариваются, можно беседовать с соседями и, при их согласии приступать к стройке. Главное, чтобы не нарушать права других лиц.
Как составить соглашение с соседями
Недостаточно договориться с соседями о заборе на словах, нужно составить ещё и письменное соглашение или договор. Он будет иметь юридическую силу и, в случае изменения собственника или его планов, будет главным аргументом в вашу защиту в суде.
Соглашение составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать следующую информацию:
- Дату и место составления документа.
- Паспортные данные сторон соглашения.
- Кадастровые номера участков.
- Предмет соглашения (возведение забора по границам землепользования, материал ограждения, высота, наличие фундамента и т. д.)
- Сведения о том, за чей счёт и кем возводится.
- Реквизиты сторон.
- Подписи участников соглашения.
Составленное соглашение можно отнести к нотариусу для заверения, но делать это в обязательном порядке не нужно. Документ имеет юридическую силу без нотариального заверения. Соглашение составляется в двух экземплярах, один остаётся у инициатора строительства, другой у владельца соседнего участка. Хранить его лучше столько времени, сколько он простоит.
Имея на руках это соглашение можно приступать к строительству. Главное, не забыть провести процедуру межевания, чтобы не захватить случайно соседской земли и не вызвать споров.
Популярные вопросы о заборах между соседями
Наверное ни один из вопросов не вызывает столь ожесточённых споров, как расположение, строительство и снос ограждений. Разберём самые популярные из них.
Можно ли строить двойной забор
Двойным забором называют ограждение, лаги и столбы которого скрыты основным полотном с двух сторон — штакетником, поликарбонатом или профнастилом, и считается сплошным. В этом случае соседи возводят его по границе участков на основании договорённостей и письменного соглашения. Порядок строительства, распределение расходов, высота ограждения определяются индивидуально.
Двойной забор
Можно ли ставить глухой забор, если он ниже 1,5 м
Этот момент также оговаривается соседями. Как правило, один из них будет против: тень не даст пользоваться земельным участком в полной мере. В решении этого вопроса неплохо руководствоваться рекомендациями СНиП 30-02-97.
Забор из поликарбоната хоть и пропускает свет, но всё-таки не в полной мере. И если сосед решит, что он затемняет участок, то может подать в суд.
Поликарбонат хорошо смотрится в виде ограждения
Кто должен ставить забор
Законодательство не обязывает определённого собственника возводить ограждение по границе участка с другим собственником. Поэтому придётся договариваться с соседом и заключать с ним договор. По возможности лучше уступить и построить его самостоятельно. Иметь врага под боком — не самый лучший выбор.
Если возник спор кому принадлежит забор между соседями, логично предположить, что владельцем является тот, кто его строил. Но если он возведён раньше и не соседями, то нужен план участка. Владельцем будет тот, на чьём участке построен. А если построен на границе участков, то будет общим.
Можно ли ставить забор на меже
В деревне чаще огораживают только двор, огороды же остаются открытыми со всех сторон. Однако законами не запрещается возводить ограждение по меже и по всему периметру участка. Единственное правило — сооружение не должно нарушать права соседей и градостроительные нормы.
Можно ли сделать ограждение, если соседи не согласны
Не всегда сосед согласен на возведение забора. Если с ним не удалось договориться мирно, то от строительства лучше воздержаться. Другой вариант — поставить строго по границе участка ограждение из сетки-рабицы высотой не более 1,5 м. Оспорить такое строительство даже в судебном порядке будет трудно.
Сплошной забор на участке устанавливается только по согласию
Могут ли новые хозяева оспорить возведённый до них забор
Если вы построили глухой забор по границе с соседом на основании заключённого с ним письменного соглашения, а потом расположенный рядом участок был продан, опасаться недовольства нового собственника не нужно. По российскому законодательству такое ограждение будет считаться правомерным по причине устоявшихся условий. Однако важно сохранить свой экземпляр соглашения, чтобы было что представить суду.
Подведём итоги
На участках, принадлежащих ТСН, правила установки, высота и другие параметры забора регламентируются Уставом организации. Ранее применявшимся СНиП 30-02-97 можно руководствоваться, но приведённые в нём нормы носят рекомендательный характер.
На землях ИЖС и ЛПХ правила, касающиеся ограждений между соседями, могут регламентироваться местными нормативными актами. Если дом в деревне или лесу стоит отдельно, то по высоте и прозрачности забора никаких ограничений нет. Обязательно нужно составлять соглашение между соседями, а сам забор строить строго по границе участка.
Глухой забор между соседями по закону 2023: СНТ, частный дом ИЖС и дачный участок
На вопрос, можно ли ставить глухой забор на земельном наделе между соседними участками, нет однозначного ответа, потому что СНиП 30-02-97, регламентировавший возможность некоторых нюансов в такой постройке на даче, был отредактирован дважды. В предыдущей редакции, известной как СП 53.13330.2019, постройка изгороди между соседями на дачном участке еще допускалась. Это было возможно, если строительство ограды нужной высоты проводилось с необходимой аэрацией и проникновением света. Но после того как в 2018 году была принята новая редакция, вопрос, можно ли на даче ставить сплошную изгородь решетчатого типа между соседскими участками в частном доме, напрочь отрицается.
Требования к заборам между участками
Регламентирующие документы, действие которых продолжается в нынешнем 2023 году, требуют от владельцев обязательно загораживаться, то есть необходимо ставить ограждения на границе своего участка. Сделать это можно только после кадастрового размежевания, за которым следует обращаться в специальные кадастровые организации, обладающие государственными лицензиями.
Подобная процедура необходима для точного обозначения границ, подтвержденных документами на право владения, и это касается не только владельцев частных домов.
- Стандартный дачный надел, ЛПХ или дом в садовом товариществе – все это должно быть размежевано с соседями, прежде чем можно решать вопрос о строительстве забора, его высоте и конфигурации, необходимой регистрации построек.
- Законы Российской Федерации предусматривают защиту прав собственника и уголовную или административную ответственность за препятствия, чинимые их осуществлению. Поэтому вопрос, можно ли ставить сплошной забор на наделе между соседями, находится в судебной компетенции.
- Принятые в 2018 году изменения в СП, с 2010 г. действовавшему на уровне закона, теперь однозначно оговаривают не только допустимую высоту, на которой можно устанавливать изгородь на межевом разграничении, но и материал, из которого ее можно ставить. И это – сетка рабица.
- Строительство сплошной ограды между соседскими наделами при любом типе существующего землевладения официально не разрешено. Но опытные юристы советуют сразу несколько способов, позволяющих обойти существующие нормы закона 2023 года.
- Установка глухого забора между дачными участками – не что иное, как препятствование собственнику в возможности использования своей территории. Загораживая грядки от света и воздуха на даче или в садоводческом товариществе, ограждение лишает возможности соседа выращивать урожай овощей, фруктов, или зелени.
Есть разные варианты поиска выхода из тупика и разрешения проблемы возможной постройки сплошного ограждения между соседями. Можно ли ставить глухое сооружение, чтобы отгораживаться от улицы, проезда или автомагистрали, любой СНиП отвечает положительно.
Помешать строить ограждение желаемой высоты с фасада могут только указы местных властей или ограничения, установленные правлением СНТ, дачного кооператива, методические указания, которые принял город. Но для того, чтобы построить глухой забор между соседями и своим участком (неважно, по каким причинам), придется предпринять особые действия.
СНиП, СП и нормативы
Большинство строителей, аргументируя свое мнение о возможной величине забора, разграничивающего участок собственника и соседний, ссылаются на СНиП 30-02-97, известный под названием «Планировка и застрой территорий садоводческих, дачных объединений граждан. Здания и сооружения».
С 2010 года этот СНиП действительно приобрел силу законодательного документа, на который ссылаются в спорных вопросах при разрешении взаимных претензий застройщиков в СНТ, ИЖС, ОНТ, ДНП и так далее.
Создатели новой редакции учли драгоценный опыт строительства в эпоху общегосударственной стандартизации, направленный на обеспечение безопасности людей, проживающих в жилом строении или находящихся на участке.
Однако одним из первых пунктов данного документа утверждается, что все постройки в дачном кооперативе или на территории СНТ осуществляются на основе индивидуального проекта администрации кооператива или товарищества, утвержденного местной администрацией. В частном доме, предназначенном для постоянного пребывания, такие вопросы решает только местное самоуправление или государственная администрация.
Однако вышеуказанный документ неоднократно редактировался. После внесения изменений в него появился СП 53.13330.2019, на основе которого уже вполне законно можно выносить судебные решения, а в 2022 году начали действовать дополнительные поправки, обсуждаемые еще в 2018 г. и вступившие в силу с 1 января.
Необходимо учитывать
Новый закон, вступивший в силу в 2022 году и обязательный для соблюдения в наступившем, 2023 г., предъявляет следующие требования и нормы к сооружению изгороди:
- постройка является обязательной и выполняет функцию разграничения земли, находящейся в пользовании у собственников;
- их наделы разделяет межа, установленная кадастровой организацией на основании документов, подтверждающих право собственности;
- установка изгороди глухого типа допустима только со сторон, обращенных к улице, оврагу или автотрассе (сложный рельеф местности может предполагать и отсутствие забора, это вполне законно);
- при необходимости может возводиться глухая изгородь, высотой от 0,75 до 1 м (для защиты от проникновения домашнего скота или птицы), остальная часть должна быть свето- и воздухопроницаемой;
- открытый забор должен обеспечивать циркуляцию воздуха (это требование и в интересах собственника, иначе он и свой надел лишит необходимых условий);
- забор может устанавливаться не далее линии разграничения, и построить его можно только так, чтобы лаги или штакетник находились на стороне владельца изгороди.
Если СП 53.13330.2011 еще разрешал делать забор выше норматива при условии, что он пропускает солнечные лучи и обеспечивает аэрацию, то в новой редакции регламентируется не только высота, но и тип забора, которым можно отгораживать свой участок от соседских угодий.
Для дачных кооперативов и садоводческих некоммерческих товариществ рекомендована установка сетчатой изгороди.
Это требование можно легко обойти, и есть множество способов сделать непрозрачным сетчатый забор, используя подручные материалы. В этом помогут и советы людей бывалых, столкнувшихся на собственной практике с проблемой постоянно присутствующего чужого взгляда.
Юридические тонкости и судебная практика
В настоящее время нужно получать разрешение на все. Даже на межевое ограждение, которое владелец обязан воздвигнуть согласно действующему законодательству. Копать яму или ров, чтобы разграничивать участки, владельцу запрещено – это сооружение потенциально способно причинить вред посторонним. Но чтобы выполнить свои законные обязанности, необходимо разрешение на постройку.
Таким образом владелец получает право на выполнение своей обязанности, но это и шанс избежать нарушений, не указанных в СНиП, потому что требования могут быть в документах разрешающей инстанции. Выдачей занимается градостроительный отдел, соответствие нормам проверяет опытный специалист.
В деревне, городе или в поселке иметь такое разрешение, особенно если к запросу было приложено письменное согласие соседей, заверенное соответствующим образом, – значит застраховать себя от всех возможных неприятностей. Частный сектор – постоянный источник жалоб и исков по поводу несоблюдения нормы, вне зависимости, расположен он в сельской местности или в загородном поселении.
Постройка в коттеджном поселке ИЖС и других строений в частном секторе всегда кажется людям на соседнем участке чем-то, что ущемляет их законные права. Чтобы избежать нареканий, разбирательств и штрафов, достаточно поддерживать с соседями хорошие отношения и делать все на законной основе РФ.
Нюансы
Юридическая практика показывает, что консультация с грамотным юристом может помочь преодолеть и требования СНиП по закону. Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, можно воспользоваться следующими практическими наработками:
- Законом о пасеке. Достаточно одного улья на территории участка, чтобы появилась возможность отгородиться от соседей забором не менее 2 м. Подобная высота изгороди является одним из условий существования пчел на участке собственника. Мед для этого не обязательно поставлять в промышленных масштабах, но насекомые должны жить в улье. Это будет проверяться надзирающими инстанциями. Это как раз самый законный ответ на вопрос о возможности сделать изгородь от соседей высокой и глухой.
- Отступить от размежевания не менее метра (расстояние будет скрупулезно проверяться, если возникнут недоразумения) и поставить изгородь нужных параметров не на меже. Фото подобных сооружений часто приводится в судебной практике негодующими соседями, однако если требуемое расстояние соблюдено, можно огородить ИЖС и собственный двор от любопытных взглядов на законных основаниях. Правда, при этом владелец теряет часть территории, так что этим лучше заниматься на участке значительной площади. Зато постройка подпадает под действие положения о бытовых или хозяйственных сооружениях с требуемой дистанцией в 1 м.
- Ограничить обзор смежному участку можно и более дорогостоящим способом. Например, построить для аэрации проницаемый забор нужной высоты, а сверху нарастить прозрачным материалом с отражающими свойствами. Сетчатую изгородь доводят до требуемых хозяину параметров, продевая в звенья сетки пластиковые ламели и натягивая на них камуфляжную сетку.
Эти нормы распространяются на Московскую и Ленинградскую области (МО, ЛО), Москву, Санкт-Петербург и все другие регионы Российской Федерации.
Ниже смотрите интересное видео на эту тему.
В заключение
Конечно, бороться за правое дело некоторым людям доставляет удовольствие. Однако удовлетворить запросы каждого из соседей не всегда удается.
Но добрососедские и человеческие отношения избавят от ненужных претензий по поводу того, что окно смотрит не в ту сторону или расстояние до птичника не четыре метра, а 3,99.
Нередко и владельцы соседнего землевладения не меньше заинтересованы в сохранении своей конфиденциальности. Тогда постройка будет по обоюдному согласию, и можно ограничиться одной стеной на двоих, разделив ее стоимость пополам.
Однако обменяться обоюдным письменным согласием, заверенным положенным образом, не помешает. Это позволит избежать конфликтов по поводу забора, если сменится владелец и у нового будут свои понятия о внешнем виде изгороди между участками.
Каким должен быть забор по закону: актуальные правила 2021 года
Рассказываем о нормативных актах, регламентирующих установку ограждения, правилах установки забора и даем советы, как с минимальными потерями разрешить возникший из-за ограждения конфликт.
Радость владения собственным земельным участком может быть омрачена спорами с соседями относительно ограждения территории. Конфликты нередко разгораются нешуточные, поскольку каждая сторона намерена отстаивать свои интересы. Разберемся, каким по закону должен быть забор между соседями.
Все о новом законе о заборах
Новый закон о заборе на садовом участке
Ошибкой было бы думать, что на территории своего участка можно делать все, что захочется. Владельцы наделов подчиняются определенным нормам и правилам, закрепленным в уставе Товарищества Собственников Недвижимости. Нормы разрабатываются руководством товарищества на основе федерального Свода правил или СП 53.13330.2019. Он был разработан в 2019, в полную силу вступил в 2020-м, отменил ранее действовавшие законодательные акты или внес в них изменения.
Так, все ранее существовавшие ДНТ, ОНТ, СНТ преобразуются в ТСН. Для товариществ, располагающихся на землях сельскохозяйственного назначения, разработана новая редакция СНиП 30-02-97. Как и в прошлой редакции, правила носят рекомендательный характер. Они разработаны с целью повышения уровня санитарной и противопожарной безопасности, а также для создания максимально благоприятных условий для дачников и садоводов. Обязательные правила прописываются в уставе ТСН. Участки ЛПХ и ИЖС, находящиеся на территории населенных пунктов, не ограничиваются в прозрачности и высоте изгороди.
Обновленный свод состоит из восьми разделов. В первом регламентируется застройка и планировка территории. Второй и третий содержат расшифровку терминов и ссылки на нормативные акты. Четвертый разъясняет общие положения. В остальных собраны правила и требования к планировке и застройке участка, конструктивным и объемно-планировочным решениям построек, инженерному обустройству.
Каким должно быть «правильное» ограждение
Новый СП четко регламентирует характеристики ограды. Пункт 6.2 полностью посвящен этому вопросу. В частности, в нем говорится, что по закону высота забора между участками должна находиться в пределах от 1,2 до 1,8 м . Желательно, чтобы изгородь была прозрачной, то есть изготовленной из сетки-рабицы или похожего материала. Глухое ограждение, загораживающее соседний участок от света, ставить запрещено.
При этом пункт 6.2 имеет рекомендательный характер, то есть возможны и отступления. К примеру, в нем указано, что при наличии обоюдного согласия двух сторон и разрешения правления ТСН, разрешена установка изгороди любого типа. Соседи должны договориться, оформить свой договор в письменном виде и заверить его в правлении. Тогда между участками можно ставить более высокое либо глухое ограждение, можно обойтись вообще без него .
Что касается ограды со стороны улицы, она может быть любой высоты и прозрачности. Выбор уличной изгороди никоим образом не влияет на интересы соседей. Если ограда закрывает свет или создает еще какие-то неблагоприятные условия, то только для владельца данной территории. Владелец принимает решение о типе и высоте изгороди, но сооружение не должно нарушать правила муниципального образования или ТСН. По закону о заборах-2021, вид и высота ограждения участков со стороны улиц, проездов и подобных им объектов обсуждается на общем собрании членов товарищества . Должно быть принято и запротоколировано решение относительно этого вопроса. В дальнейшем владельцы участков должны принимать его во внимание при обустройстве ограждения своей территории. В случае с участком ИЖС или ЛПХ не должен нарушаться Градостроительный кодекс и разработанные на его основе местные акты.
Как правильно установить межевой забор
Начать надо с того, что по закону есть три варианта установки ограды. Она может стоять на территории одного из соседей, находиться на границе владений или каждый владелец ставит свою изгородь. Все эти варианты абсолютно законны. Надо определить, какой из них будет реализовываться.
Важный момент: при покупке земли с уже установленной оградой надо обязательно выяснить, кому она принадлежит. Если она окажется соседской, он имеет право демонтировать ее в любой момент. И тогда участок может оказаться не огороженным.
Чаще всего межевое ограждение ставится точно на границе землевладений. Чтобы сделать это правильно, надо начать с изучения документов. В межевом и кадастровом плане четко прописываются территориальные границы. Далее нужно получить согласование границ владения с соседями. Для этого составляют акт установления межевых границ и документ, подтверждающий отсутствие претензий со стороны соседей. Акт заверяет кадастровый инженер. Он должен выдать копию документа владельцу, который прикрепит его к межевому плану.
Не всегда этот этап проходит гладко. Если владельцы соседних участков оспаривают границы территории или они не обозначены, нужно заказать услугу выноса границ в натуру. Специалист перенесет линии с плана на рельеф. После этого составляется и подписывается акт установления межи и вместе с ним документ об отсутствии претензий у сторон.
После этого необходимо определить параметры будущего ограждения, то есть его прозрачность и высоту. Они должны соответствовать новому СП. Если так и есть, можно приступать к строительству. В противном случае необходимо получить еще одно письменное согласие от соседей. В документе должно быть написано, что они разрешают возведение нестандартной ограды. Если у соседнего участка несколько собственников, соглашение должен подписать каждый из них.
Следующий этап — получение разрешения от местной администрации. Вопрос решается только в заявительном порядке. Поэтому необходимо самостоятельно обратиться в отдел архитектуры или управление ТСН с заявлением и приложенным к нему пакетом документов. Надо подготовить правоустанавливающие документы на землевладение, межевой план, кадастровый паспорт и акты согласования границ и параметров ограды.
В заявлении нужно доступно разъяснить, почему необходимо возведение ограждения, не соответствующего принятым нормам. Причины могут быть разными. Например, если на придомовой территории разводят пчел, допускается строительство глухого забора высотой до 2 метров.
Только после получения разрешения можно приступать к строительству. Иначе неизбежны санкции за самовольную постройку. Они могут быть разными: от штрафа в несколько тысяч рублей до демонтажа строения.
Источник https://stroychik.ru/zabor/pravila-ustanovki-zabora-na-uchastke
Источник https://pronormy.ru/stroitelstvo/uchastok/glukhoy-zabor-mezhdu-sosedyami
Источник https://www.ivd.ru/stroitelstvo-i-remont/zakony-i-finansy/kakim-dolzhen-byt-zabor-po-zakonu-aktualnye-pravila-2021-goda-80001